Recientemente los docentes se pusieron en conocimiento de una nueva resolución que los afecta. En esta oportunidad tiene que ver con los Equipos de Orientación Escolar quienes por medio de la Resolución 1736/18 pasarán a ser equipos de Distrito, es decir dejando de estar a disposición de las escuelas.
Esta medida fue criticada porque afecta de manera notoria al funcionamiento de los equipos por lo que despertó la alarma. Asimismo, había trascendido que la resolución afectaría a docentes de las modalidades Artística y Educación Física.
La Posta entrevistó al Jefe Inspector Rubén Cruz para solicitarle precisiones sobre el tema, quien sostuvo que no habrá modificaciones en el trabajo que realizan los EOE.
-¿De qué se trata esta resolución y como o de qué manera afecta a nuestra ciudad?
-Esta resolución que saca la Dirección de Psicología Comunitaria y Pedagogía Social lo que hace es cambiar la estructura, por llamarlo de alguna manera, de los equipos de orientación escolar.
Hasta la semana pasada existían dos tipos de Equipos de Orientación Escolar (EOE), unos que se llamaban Equipos Orientadores Escolares de Planta, o sea eran los que estaban en una escuela, eran de una escuela; y los equipos que se llamaban «de Distrito», que estaban asignados también a escuelas pero podían ir moviéndose de acuerdo a las necesidades que hubiera en el distrito. No es que cambian durante el año, o sea los equipos a principio de año, los equipos de distritos se asignan a una escuela y quedan en esa escuela todo ese año.
Tenemos que entender que cuando se saca una resolución se saca para ser implementada en el ámbito de toda la provincia. Digo esto porque una de las razones que fundamenta la salida de esta resolución es justamente la de poder reordenar los EOE. Por ejemplo, Santiago Fraga que es el nuevo director de Psicología Comunitaria y Pedagogía Social, nos contaba que en el primer y segundo cordón del conurbano y en el gran La Plata han detectado más de 250 equipos duplicados. ¿Qué es esto? Escuelas que tienen 2 equipos, la mayoría en la secundaria. ¿Y por qué? Esto se dio cuando se conformaron las escuelas, si se acuerdan había una escuela básica, una secundaria básica y por otro lado una media. Si cada escuela tenía su equipo al momento de la conformación, o sea de juntar las dos escuelas para que quede la secundaria N° 80, provenía de la básica 50 y de la media 80 porque nuevamente la secundaria después tomaba el número de la media. Ahí era cuando habían quedado 2 equipos, al ser los dos titulares y los dos de planta, no se podía tocar a nadie y la verdad que era una cuestión de inequidad que hubiera escuelas con 2 equipos y escuelas sin equipos. Esa es la primer inequidad.
Después y por supuesto al ser de planta no se pueden mover a ningún otro destino, ¿entonces qué es lo que se hace con esta resolución? Al poner los equipos como equipos de distrito habilita en aquellos distritos donde haga falta. Aquí no tenemos equipos duplicados en el distrito de Chacabuco, no hay escuelas con equipos duplicados, pero en aquellos distritos donde hace falta al ser ahora de distrito permite que puedan ser reasignados o ubicados en una escuela en la que se lo necesite. Primer paso.
El segundo paso es que hay equipos que tienen lo que se llama capacidad disponible. ¿Qué es esto? Un equipo que atiende por ejemplo en una escuela muy chiquitita, una escuela que tenía atención de un equipo de planta por ejemplo con 25 – 30 alumnos. Ese equipo que tiene «capacidad disponible» se le va a pedir, se le va a asignar un acompañamiento a otra escuela, seguramente chica también. O que colabore en una escuela en la que no hay equipo o que acompañe a una escuela grande, que ya tenga un equipo pero que tenga lo que se llama «capacidad superada», que es el tercer caso.
Hablamos primero de los equipos duplicados. Segundo hablamos de los equipos con capacidad disponible, que siguen teniendo su base. Quiero dejar bien claro esto, el equipo que está en la primaria 80 y que tiene capacidad disponible sigue estando en la primaria 80 por ende no ve afectado ningún derecho laboral. ¿Qué quiero decir con eso?Si en la primaria 80 el equipo estaba percibiendo la diferencia por desfavorabilidad, lo que se llama ruralidad, la va a seguir percibiendo porque sigue trabajando en esa escuela. La única diferencia es que como tiene capacidad disponible seguramente se le va a dar un acompañamiento a otra escuela.
El tercer caso son los equipos de capacidad superada. Son casos de equipos en donde están atendiendo una matrícula mucho más allá de lo que humanamente es posible atender. Y acá tenemos casos de escuelas muy grandes donde hay un equipo atendiendo a 500 – 600 y hasta 1100 alumnos, como nos pasa en una secundaria muy grande que hay. Hay un equipo para atender a 1200 alumnos. Esos equipos que tienen capacidad superada por supuesto que no van a moverse. Al contrario el equipo que tiene capacidad superada probablemente reciba un acompañamiento de algún equipo que tenga capacidad disponible. Vuelvo a un sentido de equidad, no es lógico que haya un equipo atendiendo 1100 alumnos y otro equipo atendiendo 30. Más allá de las características, porque la realidad es que hay un montón de cuestiones a las que hay que atender y que claramente las especifica la resolución, que tienen que ver con situaciones de vulnerabilidad. Hay escuelas que tienen poca matricula pero muchas situaciones en la que tiene que intervenir los equipos. Así que eso también es una cuestión a tener en cuenta.
El cuarto caso es el caso del equipo que esta lo que nosotros decimos con la capacidad ideal. Un equipo que está atendiendo a, no sé, una escuela de 80 alumnos por ejemplo, ese equipo no se va a mover. Sigue estando en la escuela y por otro lado como no tiene capacidad disponible no va a acompañar a nadie y como no tiene capacidad superada no va a recibir acompañamiento de nadie.
A grande rasgos yo lo que te puedo decir hoy sin que se haya hecho el análisis distrital, porque la resolución también si la leen van a ver que dice que va a resultar de un análisis distrital en el cual interviene el jefe distrital, el inspector de psicología y los inspectores de todos los niveles y modalidades, o sea inspector de inicial, de primaria, de secundaria, de artística, de educación física, de técnica. Todos los inspectores nos vamos a juntar y vamos a ver cuáles son las situaciones de nuestras escuelas y de nuestros equipos. Si de ese análisis surgiera que hay equipos con capacidad disponible veremos a donde podemos ubicarlos. Seguramente será en una escuela que tenga capacidad superada o en una escuela que no tenga equipo. Ese es el caso en el cual podría llegar a haber algún movimiento. En el primer caso que es equipos duplicados, en Chacabuco no tenemos y en el último caso que es equipos que están bien que no necesitan ni dar acompañamiento ni recibir acompañamiento, esos equipos van a seguir estando como están. Siguen estando igual que todos en todas sus escuelas pero con la diferencia de que no van a dar acompañamiento ni van a recibir porque están bien como están».
-¿Ya estuvieron reunidos con los EOE? ¿Has mantenido vos una reunión con ellos?
-Sí, yo tuve una reunión el martes con los equipos y tenemos una reunión todos los jefes distritales y los jefes regionales de toda la provincia con la dirección de psicología el próximo 4 de julio. Donde vamos a tratar todo este tema y seguramente ahí vamos a tener mucha más información para brindar. Así que en ese momento volveremos a llamar a todos los equipos para poder claramente especificarles.
Igualmente yo lo que quiero es, fundamentalmente, llevarle tranquilidad a la gente, a los integrantes de los EOE. Primero y principal porque no se vulnera ningún derecho. Se hablaba de que no iban a poder concursar y es una falacia total y absoluta porque el docente que está trabajando en la primaria «X» va a seguir estando en la primaria «X». Entonces va a poder dar prueba o rendir prueba de selección o concurso para cargos jerárquicos de primaria. El que está trabajando en secundaria, va a seguir estando en secundaria, por ende va a poder rendir pruebas de selección o concurso para cargos jerárquicos de secundaria.
El otro tema del que se hablaba era que perdían las desfavoravilidad, la ruralidad, los que estaban en una escuela con ruralidad. De nuevo, como siguen estando en la misma escuela no pierden absolutamente nada. La diferencia es que si estaban atendiendo una matrícula que les permitía, lo que se llama tener capacidad disponible, además de seguir atendiendo esta matrícula se va a dar acompañamiento a alguna escuela que tenga capacidad superada o que no tenga equipo. Si aun después de haber hecho todo el análisis y de haber redistribuido las capacidades disponibles que tengamos, si aun después de eso seguimos teniendo escuelas, que las hay, sin equipo y con necesidad de contar con un equipo lo vamos a solicitar para que se nos otorguen equipos nuevos. Porque el otro tema era que decían que con esto justamente lo que se buscaba era no dar equipos. Y la realidad es que lo que nos explicaba Santiago Fraga, el sábado en un encuentro que tuvimos en Junín, nos explicaba justamente esto. Va a haber equipos nuevos lo que pasa que es lógico que antes de solicitar equipos nuevos podamos reacomodar los equipos que tenemos a lo que la reglamentación dice.
Entonces todos aquellos equipos que puedan tener capacidad disponible harán acompañamiento a otro establecimiento, los que tengan capacidad superada recibirán acompañamiento. El caso de los equipos duplicados aquí no hay, así que no tiene demasiado sentido pero lo explico por las dudas. Aquella escuela que tiene un equipo duplicado va a quedar un equipo en la escuela y ese otro equipo que estaba de más va a ir a parar seguramente a una escuela que no lo tenía. Y el último caso es el caso de los equipos que están bien con la matrícula y la población que atienden y van a seguir estando ahí sin dar acompañamiento ni recibir de ningún otro lado.
-¿Afecta de alguna manera ésta resolución a los profesores tanto de artística como de educación física?
-Si, también leí y escuché esos audios que andaban dando vuelta. Hoy yo no tengo absolutamente ninguna información al respecto. Lo único que sabemos que es un comunicado que emanó de la dirección de recursos humanos, es que desde hace 20 años todos los docentes de artística y de educación física figuran en el HOST, que es el sistema donde se cargan los datos de todos los docentes, figuran como organización de apoyo de distrito. La realidad es que entiendo que debe tener que ver con una cuestión de organización porque el docente de educación física o de artística es titular de una escuela, no de distrito. Es docente titular de la primaria 70 o de la secundaria 50. Pero más allá de ello va en la POF, va en las planillas de planta orgánica funcional de la dirección de la modalidad que le corresponde. O sea hay una planilla, y esto es histórico siempre fue así, hay una planilla de todo lo que es artístico, donde van de cada una de las escuelas todos los profesores de artística y otra planilla que es de educación física. De la misma escuela presenta una planilla por artística, una planilla por educación física y una planilla de docentes.
Pero la realidad es que no hay absolutamente nada, no cambia absolutamente nada. Al menos nosotros hoy no tenemos absolutamente nada al respecto. Más allá de esta información que emano de la dirección de recursos humanos, justamente diciendo esto, que históricamente todos los docentes de educación física y artística siempre estuvieron cargados en el HOST de la misma manera, como organización de apoyo de distrito.